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On-Demand-Shuttle in den Landkreisen Stormarn und Harburg

Eine Hand hält ein Handy auf dem die Buchungs-App des Shuttles zu sehen ist
Quelle: Süderelbe AG

Ausgezeichnet im Rahmen des Wettbewerbes „Gemeinsam erfolgreich. Mobil in ländlichen Räumen“ (2021) des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR)

Was ist der On-Demand-Shuttle in den Landkreisen Stormarn und Harburg?

Im Kreis Stormarn (Schleswig-Holstein) sowie im Landkreis Harburg (Niedersachsen), der ländlich geprägten Süderelbe-Region, sind zwei Shuttleservices zur Ergänzung des öffentlichen Nahverkehrs gestartet. Die On-Demand-Shuttles in ländlichen Regionen sind ein Teilprojekt des Reallabors Hamburg, in dem digitale Mobilität erprobt wird.

Ein On-Demand-Shuttleservice ist eine flexible Ergänzung zum klassischen ÖPNV . Die Nutzerinnen und Nutzer fahren bequem von Zuhause mit einem Shuttle zur nächsten Bus- oder Bahnhaltestelle – ohne festen Fahrplan, flexibel und bequem per Buchung über eine App oder Telefonhotline.

Welche Ziele werden mit dem On-Demand-Shuttle in den Landkreisen Stormarn und Harburg verfolgt?

Ziel des Projektes ist die Entwicklung neuer Servicekonzepte für die bedarfsorientierte Bedienung ländlicher bzw. nachfragearmer Regionen auf der Grundlage digitaler Mobilitätsplattformen. Damit wird der bestehende ÖPNV gestärkt und ergänzt, die Mobilität der Menschen quantitativ und qualitativ verbessert. Die Integration des regionalen Service in das übergreifende Mobilitätsangebot der Metropolregion Hamburg sorgt zudem für die direkte Anbindung an die Metropole.

Wie erfolgte die konkrete Umsetzung?

Neben Umweltaspekten wurden im Rahmen des Projektes Pendlerströme und Mobilitätsverhalten in den Gemeinden und der Stadt ausgewertet. Das Angebot im Kreis Stormarn ist aufgrund eines Kreistagsbeschlusses bis zum Fahrplanwechsel Dezember 2036 beschlossen worden. Im Landkreis Harburg läuft das Angebot zunächst bis zum 31.12.2027. Der Shuttle-Service im Landkreis Harburg ist in den Hamburger Verkehrsverbund (hvv) Tarif integriert und mit einem Komfortzuschlag in Höhe von (ab 01.02.2023) 2,00 Euro bei Telefonbuchung und 1,50 Euro per Buchung über die App pro Fahrt, verbunden. Im Kreis Stormarn gilt seit dem 01.01.2026 ebenfalls ein Komfortzuschlag von 2,00 Euro pro Fahrt. Die Fahrgäste geben Start- und Zielort ein und erhalten direkt Abfahrts- und Ankunftszeiten des Shuttles. Der Fahrgast kann in der App das Fahrzeug und die genaue Abholzeit live mitverfolgen. Im Kreis Stormarn werden Elektroshuttle für sechs Fahrgäste eingesetzt, im Landkreis Harburg fahren Mercedes Vito-Busse und Mercedes Sprinter mit Verbrennungsmotor mit sechs bzw. sieben Sitzplätzen sowie ein Elektrofahrzeug. Zwei von sechs Fahrzeugen sind barrierefrei (Stand: Juni 2026).

Betriebliche Herausforderungen sind nicht entstanden. Die Schaffung verschiedener Bezahlsysteme (Sepa, PayPal, Kreditkarte) bedingt rechtlich und vertragstechnisch umfangreiche Abstimmungen mit externen Bezahldienstleistern. Die Eingliederung in einen Verbundtarif hat sich als komplex erwiesen.

Das Projekt war zunächst für die drei Süderelbe-Landkreise Harburg, Lüneburg und Stade vorgesehen. Es musste eine Entscheidung darüber getroffen werden, wo der Service am sinnvollsten ist. Mit Hilfe der ioki-Mobilitätsanalyse konnte das Projekt im Landkreis Harburg umgesetzt werden. Eine weitere Herausforderung war die Bekanntmachung einer neuen Mobilitätsform in einer Region, die bisher nur mäßig ein ÖPNV -Angebot nutzen konnte. Neben einer Buchung über die App wurde, insbesondere für die älteren Mitbürgerinnen und Mitbürger, auch eine Buchung per Telefon vorgesehen. Anfänglich wurden die meisten Buchungen per Telefon (mehr als 60 Prozent) vorgenommen. Mittlerweile macht die Buchung über die App einen Wert von ca. 95 Prozent aus (Stand: September 2024). Das mag auch daran liegen, dass mit Paypal und Sepa weitere Bezahlmöglichkeiten eingeführt worden sind. Auch der Komfortzuschlag kann über Wochen- und Monatskarten beglichen werden.

Anrufbürgerbus
Icon Maßnahme

Ein Anrufbürgerbus wird ehrenamtlich mit dem Ziel betrieben, das ÖPNV-Angebot zu ergänzen. Als bedarfsgesteuerte Angebotsform verkehrt der Anrufbürgerbus nach vorheriger Anmeldung.

Anrufbus: moobil+
Quelle: Mobilikon 2021
Praxisbeispiele

Anrufbus: moobil+

Icon Praxisbeispiele

moobil+ ist ein innovatives Mobilitätssystem, das Menschen in den Landkreisen Cloppenburg und Vechta mit den buchbaren moobil+Bussen ein nachhaltiges Mobilitätsangebot bietet.

Anrufbus: MultiBus Heinsberg
Quelle: Team VK - Werbeagentur GmbH & Co. KG, Otto-Hahn-Straße 9, 52525 Heinsberg
Icon Praxisbeispiele

Der MultiBus Heinsberg ist ein mit Kleinbussen betriebenes, bedarfsorientiertes Angebot des lokalen ÖPNV-Betreibers, das auf Anruf ohne Fahrplan- und Linienbindung im Landkreis Heinsberg verkehrt.

Der Blaue Land Bus (vormals omobi Ortsbus Murnau)
Quelle: omobi
Icon Praxisbeispiele

Der bedarfsorientierte, digitale On-Demand Rufbus in den Landkreisen Garmisch-Partenkirchen und Weilheim-Schongau kann flexibel per App oder telefonisch nach individuellem Bedarf bestellt werden.

Digitaler Rufbus: BerlKönig BC
Quelle: BVG, Andreas Süß
Icon Praxisbeispiele

Der BerlKönig BC war ein digitaler Rufbus, der dünn besiedelte Gebiete im Berliner Umland an das Berliner ÖPNV-Netz anschloß. Die Fahrtwünsche wurden mithilfe eines Algorithmus gebündelt.

On-Demand-Verkehr: MyShuttle Marxzell
Quelle: Paul Gärtner
Icon Praxisbeispiele

„MyShuttle“ ist ein Bedarfsverkehrsangebot in Marxzell und im Ortsteil Ittersbach der Gemeinde Karlsbad. Die elektrisch angetriebenen Fahrzeuge befördern die Fahrgäste auf Bestellung innerhalb des festgelegten Bediengebietes.

remo – On-Demand-Verkehr in Rendsburg und Umgebung
Quelle: NAH.SH GmbH
Icon Praxisbeispiele

„remo“ war ein gemeinschaftliches Pilotprojekt des Landes Schleswig-Holstein, des Kreises Rendsburg-Eckernförde und der NAH.SH GmbH zur Erprobung eines flexiblen On-Demand-Verkehrs (ODV) in Rendsburg und Umgebung. 

flitsaar - Der On-Demand-Service fürs Saarland
On-Demand-Verkehr: callheinz im Landkreis Rhön-Grabfeld
On-Demand-Ride-Pooling-System im Landkreis Oder-Spree: DALLI
MIMS - Multimodales Innovatives Mobilitätssystem in der Region Hannover

Handbuch zur Planung flexibler Bedienungsformen im ÖPNV
Quelle: berlin-event-foto.de/Peter-Paul Weiler
Icon Instrumente

Das Handbuch des BMVBS gibt eine Einführung in flexible Bedienformen im ÖPNV und bietet Hilfestellungen und Hintergrundinformationen zu den zentralen Aspekten der Einführung in ländlichen Räumen.

Mit On-Demand-Angeboten ÖPNV-Bedarfsverkehre modernisieren

Das elbMOBIL [abgerufen am 25.06.2026].

Süderelbe AG, Metropolregion Hamburg [abgerufen am 25.06.2026].

Landkreis Harburg, 2026.

Landkreis Stormarn, 2026.

RealLab Hamburg, 2021: On-Demand im ländlichen Raum. Zugriff: https://reallab-hamburg.de/projekte/on-demand-im-laendlichen-raum/* [abgerufen am 24.05.2022].

Süderelbe AG Metropolregion Hamburg, 2021: Reallabor Hamburg. Teilprojekt 5. Zugriff:
https://www.suederelbe.de [abgerufen am 22.10.2021].

*Hinweis: Die Seite ist nicht mehr abrufbar (04.01.2023).

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